EL CONSEJO DE GOBIERNO DE LA XUNTA DE GALICIA CONVOCA EL NUEVO CONCURSO PÚBLICO DE LICENCIAS FM CON LA NUEVA REGULACIÓN

• Tras ser declarado desierto la convocatoria de 2011, hoy se aprueba la segunda convocatoria.

• Un total de 84 licencias serán objeto de licitación bajo el parámetro del nuevo Decreto Audiovisual de la Radio en Galicia.

Madrid, viernes 26 de julio de 2012. – El Consejo de Gobierno de la Xunta de Galicia en la reunión mantenida en el día de hoy ha aprobado la convocatoria del nuevo concurso público por el que se sacarán a licitación 84 licencias de radio FM en la Comunidad Autónoma de Galicia. Díez & Romeo ha analizado el contenido del acuerdo.

I.- Nuevo Concurso: Nueva normativa.-

Esta es la segunda convocatoria que la FM tras ser declarado desierto el concurso promulgado el pasado mes de marzo de 2011, por falta de adecuación a la nueva legislación audiovisual. El nuevo marco normativo así lo permitía. Esto es, el Decreto 102/2012, de 29 de marzo, por el que se desarrolla el servicio de comunicación audiovisual radiofónica en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Galicia que entró en vigor el pasado 3 de abril de 2012.

La nueva licitación radiofónica se regirá por las bases del concurso y por el nuevo Decreto 102/2012 de la FM en Galicia, a diferencia que el anterior concurso cuya regulación no estaba amparada en la Ley General de Comunicación Audiovisual de 2010.

Los criterios de valoración de méritos se concentran en 4 apartados absolutamente diferenciados: Programación, viabilidad económica, viabilidad técnica y fomento de empleo

El Acuerdo del Consejo de Gobierno de 26 de julio de 2012, no determina la publicación, pero en breve se harán públicas las bases por las que se regirá el concurso, iniciándose el cómputo del plazo para presentar solicitudes desde el día siguiente a la publicación en el DOG.

Con esta ampliación de la oferta radiofónica gallega será implementada en, al menos, 84 habilitaciones para dar cobertura a las nuevas iniciativas de radiodifusión sonora. La convocatoria exigirá la presentación de dos sobres. Uno destinado a la documentación administrativa del candidato y el segundo donde constará el proyecto que será baremado por la Mesa de Valoración.

II.- Los proyectos de emisora: contenido y estructura.-

Los proyectos que se presenten estarán estructurados en tres unidades: (i) la propuesta de programación; (ii) la propuesta económica; (iii) y la propuesta tecnológica. Si no se obtiene un mínimo de puntuación en una de estas tres unidades, el proyecto será excluido del concurso.

Los criterios de valoración atribuirán los puntos a otorgar a cada proyecto. Así, será importante detallar las características de la emisión y programación, con el compromiso de emitir gallego por encima del límite marcado por la legislación vigente. Por otro lado, se tendrá en cuenta la viabilidad económica de la emisora, con el plan de negocio y de inversiones, así como la publicidad propuesta. En tercer lugar, se contará con las características técnicas del proyecto (alta y baja frecuencia). Y por último, el fomento del empleo, que cubrirá el bloque social del proyecto.

Como referencia al nuevo sistema de valoración integrado con la nueva Ley, de 31 de Marzo, General de Comunicación Audiovisual, atendiendo a lo que otras CCAA ya han utilizado, el reparto de puntuación suele responder a una estructura similar a la siguiente forma:

1.- Propuesta de emisión y programación: entre el 40 y el 50% de los puntos en juego.
2.- Segmento económico y estructural: sobre el 20 o el 25% de los puntos.
3.- Propuesta Tecnológica: 3 criterios, con un porcentaje de 15% a 20% de los puntos.
4.- Fomento del empleo: 4 criterios, entre el 8% y el 10% de puntos en liza.

Atención especial al compromiso de no transferir en el plazo de 2 años, que estará muy presente en las valoraciones de los proyectos. Al igual que la experiencia y la solvencia sostenible de las emisoras.

III.- Número de licencias. Un total de 84

A las frecuencias atribuidas por el Plan Técnico Nacional de la Radiodifusión Sonora a Galicia hay que unirles 8 frecuencias más, lo que conforman un total de 84 frecuencias repartidas entre las 4 provincias, lo da lugar a la siguiente configuración: A Coruña 27 licencias; Lugo 23 licencias; Ourense 18 licencias; y Pontevedra 8 licencias.

Las nuevas licencias de comunicación radiofónica tendrán una vigencia de 15 años y serán prorrogables por el mismo período. La transmisión de las licencias será más fácil y no requerirá de una decisión discrecional del Gobierno autonómico, sino tan sólo un acto reglado.

Con esta adjudicación la Dirección Xeral de Medios pone fin a los problemas detectados en la anterior ordenación del espectro radiofónico gallego y se fijará la arquitectura legal del sector con más seguridad. De esta forma, los prestadores de servicios de comunicación radiofónica estarán jurídicamente adecuados a la nueva Ley Audiovisual.

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Díez & Romeo analiza los objetivos de la Agenda Digital tras el Informe del Grupo de Expertos de Alto Nivel I

Es especial: La unidad normativa y la potenciación del uso del espectro radioeléctrico como claves de las recomendaciones de los expertos
Mediante un Informe al que se puede acceder en este link, http://www.minetur.gob.es/telecomunicaciones/es-ES/Novedades/Documents/informe-recomendaciones-ade.pdf, el Grupo de Expertos de Alto Nivel ha analizado cada uno de los seis objetivos de la Agenda Digital para España (ADE). El informe es plenamente aplicable al sector TMT (Tecnología, Media y Telecomunicaciones) con especial proyección para los operadores responsables del despliegue de redes de telecomunicaciones, tan vinculados con las emisoras de radio y televisión. Y en él se proponen una serie de líneas de actuación y recomendaciones encaminadas a eliminar las barreras que limitan el alcance y desarrollo de los despliegues de redes de telecomunicaciones.
Se prevé minimizar aspectos como (i) el elevado coste de los despliegues, (ii) la complejidad administrativa, (iii) las elevadas cargas fiscales y tributarias, (iv) así como la fragmentación normativa en el ámbito de las Administraciones Locales.
I.- Unidad normativa para facilitar los despliegues de redes.-
Entre las recomendaciones, se considera necesario generar un escenario de facilitación de los despliegues donde las Administraciones Públicas cobren un papel de coadyuvantes en lugar de imponer trabas normativas y fiscales. Esto se consigue con la creación de una única norma nacional para fomentar los despliegues de las nuevas redes.
Los operadores de telecomunicaciones se enfrentan al cumplimiento de la normativa nacional, autonómica y local que no siempre son coincidentes. De ahí que la dispersión normativa imperante multiplique la complejidad, coste y plazos de los despliegues. Por eso el Grupo de Expertos de Alto Nivel recomienda:
• la simplificación administrativa,
• la reducción de cargas fiscales y parafiscales y
• la creación de la indispensable unidad de mercado desde el punto de vista normativo
Por otro lado, se recomienda que las Administraciones Locales contemplen las canalizaciones de telecomunicaciones como infraestructura esencial en la planificación urbanística. A lo que habrá de incluir la simplificación de los requisitos de instalación en vía pública (plazos de apertura de vías públicas, profundidad de las zanjas, medidas de protección, etc.).
Finalmente, se sugiere la adopción de medidas de tipo fiscal que faciliten los despliegues de redes de próxima generación, de forma que los operadores de telecomunicaciones encuentren incentivos para acelerar sus inversiones.
Solo con estas medidas se conseguirá minimizar el impacto negativo de las actuales barreras en los operadores responsables de la explotación de redes de telecomunicaciones.
II.- Las AAPP no deben distorsionar la competencia
Los expertos recomiendan que las Administraciones Públicas (CC.AA., Diputaciones Provinciales, Ayuntamientos) no constituyan operadores públicos en el ámbito del despliegue y explotación de redes. De lo contrario, se frenarán y dificultarán los despliegues por parte de los operadores privados. Eso generaría una distorsión el mercado suficiente como para provocar una competencia desleal.
Se pretende con ello evitar que empresas públicas entren en competencia con los operadores privados que prestan el servicio de transporte y difusión de señal de radio y televisión. Por poner un ejemplo.
III.- Potenciación en el uso del espectro radioeléctrico.-
Dos de los elementos básicos de las recomendaciones son (i) la optimización del uso del espectro radioeléctrico posibilitando las comunicaciones móviles y (ii) la homogeneización de las tasas por reserva del espectro.
Para conseguir esos objetivos se propone:
• Avanzar en la liberación del segundo dividendo digital (en relación a las frecuencias comprendidas en los 700 MHz), fijando un calendario de actuación debidamente pautado con la Comisión Europea.
• Facilitar y simplificar la regulación de la gestión y uso del espectro radioeléctrico, fomentando el comercio secundario y la aplicación decidida de los principios de neutralidad tecnológica
En concreto, el informe afirma que:
En el marco de un plan de reordenación del sector audiovisual que optimice el uso del espectro radioeléctrico y homogeneice las tasas por reserva del espectro, se debe avanzar en la liberación del 2º dividendo digital (700 MHz), anticipando un calendario que propicie su pronta disponibilidad teniendo en cuenta a la Comisión Europea. En dicho proceso se deberán tener en cuenta factores sociales, culturales y legales junto a aspectos técnicos y económicos de forma que puedan seguir coexistiendo de la forma más armoniosa posible la banda ancha móvil y los desarrollos tecnológicos de la radiodifusión tanto presente (Alta definición) como futura (DVB-T2).
Se propone simplificar la regulación de la gestión y uso del espectro radioeléctrico, facilitando aquellos intercambios de frecuencias que se acuerden entre operadores de telecomunicaciones, respetando los derechos del resto de los agentes participantes en los procesos de adjudicación y con el debido nivel de transparencia; eliminando posibles trabas administrativas futuras a aquellos acuerdos de compartición focalizados en avanzar en el despliegue de zonas no rentables.

IV.- Resto de objetivos del Informe
Aparte del Objetivo I, que se ha analizado, en posteriores publicaciones daremos cuenta del resto de recomendaciones que buscan la consecución de los siguientes objetivos:
Objetivo II. Desarrollar la economía digital para el crecimiento, la competitividad y la internacionalización de la empresa española
Objetivo III. Mejorar la e-Administración y soluciones digitales para una prestación eficiente de los servicios públicos
Objetivo IV. Garantizar la privacidad, confianza y seguridad en el ámbito digital
Objetivo V. Impulsar el Sistema de I+D+i en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Objetivo VI. Promover la capacitación para la inclusión digital y la formación de nuevos profesionales TIC
Una vez planteadas estas recomendaciones, el sector audiovisual y de las telecomunicaciones se encuentra a la expectativa del próximo paso a dar por el Gobierno. La previsión es que, antes de agosto, presente su propia proposición de Agenda Digital. Así podremos conocer su parecer y el impacto que causará en el sector.

Diez & Romeo Abogados

Manos Limpias ejerce la acusación popular en caso contra el reparto de la FM en Canarias

Tras la adjudicación de las licencias de radio FM en Canarias, muchos han sido los medios que han criticado algunas adjudicaciones. Ahora, el Sindicato Manos Limpias toma partido al personarse como acusación popular en el procedimiento penal que se sustancia contra los cinco miembros de la Mesa de Evaluación.
El próximo jueves, 19 de julio, los responsables de otorgar la puntuación a los proyectos de radio FM comparecerán en calidad de imputados, ante el Juzgado de Instrucción número 5 de Santa Cruz de Tenerife, para responder de lo sucedido en la adjudicación de licencias FM. En concreto, deberán explicar la modificación de los criterios de valoración tras abrir las ofertas, y la adjudicación de 10 licencias a una empresa que no se presentó al concurso.
Según la Fiscal Jefe de la Audiencia Provincial de Santa Cruz de Tenerife, los integrantes de la Mesa de Evaluación podrían haber cometido prevaricación administrativa, tráfico de influencias y cohecho.
Las principales denuncias parten de Grupo El Día (El Día y Radio El Día), la Voz del Valle Mi Tierra Televisión) y del digital http://www.eldiariodetenerife.com, aunque han sido los servicios jurídicos de Radio El Día los que han traslado las irregularidades de la licitación a la Fiscalía Anticorrupción. Una vez que el Juzgado ha abierto causa criminal contra los cinco miembros de la Mesa de Evaluación, Manos Limpias ha considerado conveniente ejercer la acusación popular.
Este sindicato, por medio de sus letrados, ha visto componente penal suficiente para participar como acusación en este sumario que se tramita contra el órgano que propuso la adjudicación de 155 licencias de radio FM en Canarias.
Canarias es la primera comunidad cuyo reparto de licencias de radio es investigado por un juzgado penal. La profesionalización de los expertos en Derecho Audiovisual y el acceso a la información de todos los licitadores hace que las autoridades comiencen a tomar las cautelas necesarias para justificar los motivos de las adjudicaciones de licencias de radio y TDT.
Según informan fuentes periodísticas La personación de Manos Limpias en el proceso del concurso de emisoras de FM, presuntamente fraudulento, añade repercusión nacional al mismo

El nuevo concurso de la FM en Galicia, tras ser declarado desierto II

El nuevo concurso de la FM en Galicia, tras ser declarado desierto II

Antes de continuar con la explicación de lo que recogerán las bases del concurso se hace preciso analizar los aspectos más importantes del Decreto 102/2012, de 29 de marzo, por el que se desarrolla el servicio de comunicación audiovisual radiofónica en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Galicia que entró en vigor el pasado 4 de marzo de 2012. http://www.xunta.es/dog/Publicados/2012/20120402/AnuncioC3C1-290312-14197_es.html

I.- El nuevo Decreto de comunicación radiofónica, su estructura.-
Tras la anterior convocatoria de licencias de radio FM, y mientras se estaban realizando los trabajos de tramitación necesarios para finalizar la valoración de las ofertas presentadas, la Xunta de Galicia promulgó el nuevo Decreto regulador de la radiodifusión sonora con el fin de adaptarse a la nueva normativa audiovisual para los servicios de comunicación radiofónica.
El texto legal consta de 45 artículos estructurados en 5 capítulos donde se abordan aspectos como (i) el ámbito de aplicación; (ii) el régimen jurídico de las emisoras privadas, locales y sin ánimo de lucro; (iii) los nuevos aspectos procedimentales que caracterizan el sistema de títulos habilitantes para gestionar radio FM (Licencias y Comunicaciones Previas); (iv) Régimen del Registro de Prestadores del Servicio de comunicación audiovisual de Galicia; (v) Las facultades de inspección; y (vi) las claves del ejercicio de la potestad sancionadora.
Asimismo, se incorporan 3 disposiciones adicionales, 2 disposiciones finales y 3 disposiciones transitorias de gran importancia dado que inciden directamente en el régimen jurídico de la comunicación televisiva.

II.- Particularidades: implicación en la TDT y justificación de concurso desierto.-
Del análisis de la nueva regulación, destacan dos particularidades específicas: (i) la aplicabilidad de esta normativa en el sector televisivo; y (ii) la referencia directa al concurso de la radio FM no resuelto.
Pese a que la Consellería de Presidencia, Administraciones Públicas y Justicia de la Xunta de Galicia declare el Decreto 102/2012 como norma de radio, su incidencia en el sector televisivo es muy considerable.
En primer lugar, las televisiones deberán someterse plenamente a todo el régimen jurídico referente a las inspecciones audiovisuales regulado entre los artículos 34 y 37. Se instituye un respaldo más a las actuaciones de la autoridad audiovisual gallega en el control de las emisiones televisivas.
En segundo término, los titulares de la TDT deben de ceñirse a lo establecido en cuanto a operaciones inscribibles en el Registro Gallego de Prestadores del Servicio de Comunicación Audiovisual (artículos 38 a 42).
En tercer lugar, se resuelve la incertidumbre que planeaba sobre la adjudicación provisional de las licencias de TDT en Galicia mediante la transformación de las antiguas concesiones provisionales en licencias de comunicación audiovisual. Esta era una cuestión que el sector demandaba ante la litigiosidad originada tras la adjudicación de la TDT.

En su día, el sector de las ondas gallego se convulsionó ante las reflexiones del Decreto 102/2012, de 29 de marzo, de comunicación radiofónica de Galicia. Y esto es así porque en su texto ya se recogía la justificación para declarar el concurso desierto de una forma doble.
Por un lado, la advertencia de la exposición de motivos sobre la existencia de importantes incumplimientos en la tramitación de los concursos públicos de licencias audiovisuales. Así como la referencia al dictamen del Consejo Consultivo de Galicia, de 14 de abril de 2011, que así lo atestigua. Una clara alusión a la licitación de la FM radio por ser el único que se ha convocado a la luz de la Ley General de Comunicación Audiovisual.
Por otro lado, la posibilidad de declarar el concurso de la radio FM desierto en el caso de que existan incompatibilidades entre las bases publicadas hace un año y el nuevo Decreto 102/2012 de comunicación radiofónica de Galicia. Extremo que utilizado para declarar finalmente el anterior concurso desierto.
Los servicios jurídicos de la Xunta deberán determinar, pero de la simple lectura del nuevo Decreto se observa que las bases no se ajustan al artículo 11. 3, f del Decreto 102/2012, ya que no contemplan “El lugar, el día y la hora en que deba constituirse la mesa de evaluación de las ofertas presentadas”.

III.- Galicia rubrica la adecuación a la nueva legislación: los 5 principios vertebradores.
El objetivo del Decreto 102/2012, de 29 de marzo, por el que se desarrolla el servicio de comunicación audiovisual radiofónica en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Galicia, es adecuar la legislación gallega al nuevo régimen jurídico instaurado con la promulgación de la Ley, 7/2010, de 31 de Marzo, General de Comunicación Audiovisual (LGCA).
Al igual que País Vasco, Navarra y ahora Cantabria, Galicia se adhiere a esta nueva configuración normativa del sector audiovisual radiofónico. A partir de ahora, la regulación estará presidida por cinco principios vertebradores.
1.- Liberalización del sector audiovisual radiofónico.
Se produce una modulación en el régimen de los servicios de comunicación radiofónica de carácter comercial y comunitario, dado que pasan de ser servicios públicos esenciales a servicios de interés general prestados en régimen de libre concurrencia.
2.-Se reducen las licitaciones a las licencias radiofónicas que usen el espectro
La llegada del Decreto 102/2012 trae consigo la limitación de la exigencia de concursos públicos para obtener las habilitaciones, puesto que tan sólo aquellas actividades audiovisuales que requieran la utilización de las ondas hertzianas serán objeto de licitación. Todas las demás tan sólo precisarán una comunicación previa.
3.- Modificación formal de la vigencia de las licencias: 15 años
La nueva vigencia temporal de las licencias audiovisuales de radio y TDT gallegas cambia sustancialmente, ya que a tenor del nuevo Decreto tendrán una duración de 15 años, en lugar de los 10 anteriores.
4.- No aplicación de Legislación de Contratos Públicos.
Al igual que en el resto de CCAA que han adaptado su régimen audiovisual, Galicia no aplicará la legislación de contratos del Sector Público a los concursos de licencias de Radio FM y TDT que se convoquen. Desde ahora el Decreto 102/2012, la Ley General de Comunicación Audiovisual y la Ley del patrimonio de la Comunidad Autónoma de Galicia serán los hitos a tener en cuenta para la interpretación del desarrollo de las nuevas licencias.
5.- Más capacidad de transmitir licencias
Lo que supone más facilidad para que los titulares de licencias en Galicia las puedan vender o alquilar una vez transcurridos 2 años. En este sentido la autorización ya no es discrecional sino reglada. Es decir, si cumples con los requisitos, la administración no se puede negar

El nuevo concurso de la FM en Galicia, tras ser declarado desierto

Una vez que se ha hecho pública la decisión de la Xunta de declarar desierto el concurso de radio FM, varias fuentes del sector ya mencionan este mes de julio como fecha para la nueva convocatoria de licencias de emisoras FM en Galicia. Aunque parece razonable que la proximidad del mes de agosto podría retrasar el nuevo concurso público de emisoras de radio. De todas las formas, la Xunta tiene la última palabra y hasta la fecha no se ha pronunciado al respecto. Desde Díez & Romeo hemos querido informar y analizar para nuestros clientes las novedades y detalles legales que aparecen en cada CCAA. De este modo la materialización de las expectativas cobra una mayor dimensión.

Razonamiento legal de un concurso desierto. Poca viabilidad de un recurso judicial
Lo primero que se debe aclarar es que, con carácter general, la normativa autonómica aplicable al anterior concurso de emisoras de radio FM de Galicia era el Decreto 156/1989, de 27 de julio, por el que se regula el procedimiento de concesión de emisoras de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia, modificado por el Decreto 35/1992, de 6 de febrero. Por no estar esta normativa adecuada a la Ley 7/2010, de 31 de Marzo, General de Comunicación Audiovisual, Galicia tenía que realizar los trámites normativos correspondientes para ajustar la regulación autonómica con la estatal.
De este modo, el 3 de marzo entró en vigor el nuevo Decreto 102/2012, de 29 de marzo, por el que se desarrolla el servicio de comunicación audiovisual radiofónica en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Galicia. En su disposición final segunda se reflejaba lo siguiente:
Disposición final segunda. Concursos convocados y no adjudicados.
En los procedimientos convocados para el otorgamiento de las licencias para la prestación de servicios de comunicación audiovisual que se encuentren en tramitación a la entrada en vigor del presente decreto, en el caso de existir incompatibilidad entre el régimen previsto en las bases de la convocatoria y el régimen previsto en el decreto, la persona titular de la Secretaría General de Medios podrá proponer justificadamente al Consello de la Xunta la declaración de desierto del procedimiento correspondiente.
Así se recogía la posibilidad de declarar en el concurso de licencias de FM en Galicia desierto, y así se hizo.
Esto dificultaría la viabilidad de un eventual recurso judicial contra la resolución de la Xunta, ya que la jurisprudencia ya ha tratado casos similares al de Galicia. Y viene muy al caso traer a colación la decisión del Gobierno de Cantabria de declarar desierto el concurso de la radio FM el 29 de diciembre de 2003. Además, por razones por razones técnicas y legales, al considerar inviable las propuestas y no poder aplicar los criterios de valoración contenidos en el pliego. Dicha resolución fue recurrida por varios licitadores y la discusión jurídica se cerró con la reciente Sentencia del Tribunal Supremo de 10 de marzo de 2010, Sala Tercera de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, Sección Cuarta.

La Sentencia, en su Fundamento de Derecho Segundo, respondía a los ataques de los demandantes y aseverando que:
En este contexto y atendiendo la finalidad pública del servicio, cabe concluir que éste se sirve mejor con proyectos actualizados y mejorados, que profundicen en las innovaciones tecnológicas habidas y se adapten a la normativa vigente, al tiempo que minimicen el riesgo para la salubridad.
Y profundizando en este mismo sentido, el fallo legitimaba una nueva convocatoria tal y como podría ocurrir en Galicia al determinar que:

La opción entre resolver conforme a anteproyectos mejorables o efectuar nueva convocatoria en la que se permita la actualización de las anteriores ofertas y, a lo sumo, se incremente la concurrencia de otros licitadores, debe decantarse a favor de esta última, precisamente en atención al interés público y no del particular de los licitadores.

En definitiva, lo que debe de primar es el interés público de adecuar las ofertas presentadas al nuevo régimen jurídico generado con la promulgación de la Ley 7/2010, General de Comunicación Audiovisual. Y cuando los proyectos técnicos presentados sean mejorables técnica y jurídicamente, la administración convocante del concurso podría ampararse en la jurisprudencia del Tribunal Supremo para declarar desierto un concurso público. De ahí, que el nuevo marco normativo exija que en el plazo de 6 meses los concursos de licencias de radio FM y TDT estén resueltos.
Esta garantía de 6 meses permite al ciudadano un mayor control sobre los tiempos a emplear por la administración pública en valorar las ofertas.

El nuevo concurso de licencias de comunicación radiofónica.

Con respecto a la convocatoria de un nuevo concurso público de licencias de radio FM, la Ley 7/2010, de 31 de Marzo, General de Comunicación Audiovisual determina que cuando una frecuencia se libere hay que publicar una nueva convocatoria un plazo de 3 meses. En el caso de Galicia todo indica que las 84 frecuencias volverán a salir a licitación en los próximos días, según fuentes del sector.

Es importante tener en cuenta que la nueva licitación ya no será, exclusivamente, en base a la normativa estatal de comunicación audiovisual, sino también teniendo en cuenta el nuevo Decreto 102/2012 de servicio de comunicación audiovisual radiofónica en Galicia y a la Ley del Patrimonio del Estado y de la comunidad gallega. Esto da lugar a unos cambios realmente considerables a constatar por los que vuelvan a presentar solicitudes.
Como siempre tendremos que preparar un sobre nº 1 donde se incorporará la documentación administrativa y un sobre nº 2 consistente en la oferta de emisora que radio que proponga el solicitante.